多项政策力稳消费 汽车业长期向好趋势不变

　　受益于多项政策提振，中国汽车业全面复产复工，汽车消费市场正逐步复苏。

　　“虽然疫情在短时间内对汽车产业带来较大的冲击和下行压力，但经过调整优化以后，汽车市场将逐步恢复，并在较长一段时间内保持稳定。”4月9日，在国务院联防联控机制新闻发布会上，国家发展改革委产业发展司副司长蔡荣华表示。

　　汽车业依然有较大的发展空间

　　“我国汽车销售量已经连续两年下降，表明经过多年高速增长以后，逐渐进入一个阶段性调整的平台期，但这并不意味着汽车销售会持续走低，我国汽车消费尚未达到发展的‘天花板’。”商务部消费促进司负责人王斌认为，我国人口基数大，发展潜力足，千人汽车拥有量刚超过世界平均水平。国家相关中长期发展规划已经明确汽车低碳化、信息化、智能化的发展方向，将持续不断推进高性能、低排放、节能型的汽车消费。按照统筹经济发展、环境保护和交通出行三方面的要求，综合考虑经济发展水平、公共基础设施建设和资源承载量等因素，未来十年，我国汽车消费还有非常大的发展空间。

　　王斌介绍，随着国内防控疫情形势持续向好，汽车企业已全面复工复产，市场需求稳步回升。据商务部重点监测，3月下旬零售企业汽车销售额比2月下旬增长8.9%，中国汽车流通协会统计显示，3月份乘用车销售104万辆，比2月份增幅回升37.5%。

　　汽车是关系国计民生的重要消费品，在经济和社会发展中占有举足轻重的地位。为提振汽车消费，推动汽车产业复工复产，3月31日，国务院常务会议确定，将新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长2年，支持京津冀等重点地区淘汰国三及以下排放标准柴油货车，从今年5月1日至2023年底，二手车经销企业销售旧车减按销售额0.5%征收增值税等三大举措。

　　蔡荣华在新闻发布会上表示，这些政策实施落地以后，将进一步巩固我国新能源汽车的发展成果和优势，加快老旧汽车报废更新，畅通二手车流通交易，有效应对疫情的影响，稳定和扩大汽车消费

　　新能源汽车购置补贴具体措施将出台

　　 对新能源汽车购置给予补贴和免征新能源汽车的车辆购置税两项政策本计划于2020年底到期，此次将两项优惠政策延长两年目的何在？财政部经济建设司司长孙光奇表示，一是新能源汽车制造成本还比较高，需要继续给予支持，巩固和扩大来之不易的发展成果；二是有利于保持产业良好发展势头，提升产业竞争力；三是对冲疫情的影响，“1-2月份新能源汽车产销量同比分别下降了63.8%和59.5%，延长优惠支持政策，有助于拉动汽车市场消费。”

　　孙光奇透露，下一步，财政部将会同有关部门，抓紧按程序出台新能源汽车购置补贴相关政策调整的具体措施。在新能源汽车充电基础设施建设方面，孙光奇表示，财政部将研究优化充电设施建设的奖补政策，进一步调动地方积极性，加快建设进程，尽快改变车多桩少的局面。据介绍，2019年底我国充电设施(充电桩)数量达到120多万个，相比于380多万新能源车保有量，“车多桩少”形势依然严峻。

　　二手车经销企业税收降幅将达到75%

　　除了在新能源汽车领域的优惠政策，此次政策组合拳还包括对于二手车销售企业销售旧车减免增值税。对此，孙光奇表示，“按照从今年5月1日到2023年底，对二手车经销企业销售旧车减按销售额的0.5%增收增值税这一新规，二手车经销企业税收降幅会达到75%。”

　　二手车市场消费潜力巨大，随着我国汽车保有量的持续增长，二手车发展迅速，2019年全国二手车交易1492.3万辆，同比增长8%，交易额近万亿元。王斌表示，我国二手车交易量理论上应该接近4000万辆，具有广阔的发展空间。此次国务院出台二手车经销企业减按销售额0.5%征收增值税政策，对二手车行业发展具有里程碑意义，有助于推动二手车企业规模化、专业化、品牌化发展，有助于加快市场释放二手车消费潜力，为新车消费创造更大的市场空间。

　　王斌也透露，下一步商务部加快修订《二手车流通管理办法》，进一步推动落实取消二手车限迁政策，促进二手车自由流通。

　　另外，为缓解疫情带来新车的零部件供应、新车产品认证问题，全国尚未实施国六排放标准的地区将延后。生态环境部大气司副司长吴险峰在新闻发布会上对国六标准问题回应称，“生态环境部考虑在全国尚未实施国六排放标准的地区适当延后实施，具体就是适当延长汽车生产企业的生产过渡期，适当延长国五库存车的销售期。”(中国工业报记者江晖）