工信部全力推动重点企业复工复产 满足武汉等重点地区疫情防控医疗物资保障需求

中国工业报记者 孟凡君

　　“为了节省医用防护服，有的医护人员尽量少喝水、少吃饭、少去卫生间，这令我们十分感动，也是对我们工作的鞭策。”2月2日，工信部举行新型冠状病毒感染肺炎疫情防控医疗物资保障情况新闻发布会，工信部新闻发言人、运行监测协调局局长黄利斌介绍，由于春节员工放假、企业停工停产、原材料供应不足等多重因素叠加影响，疫情防控医疗物资国内产能与突发疫情下的实际需求相比，还有不小的缺口。工信部本着先保重点急需、统筹兼顾的原则，把物资保重心放在了武汉，但其他地方的医疗物资保障同样面临缺口。同时注意到，即使在武汉，医用防护服、护目镜、口罩等重点物资仍处于紧张状态。

　　工信部消费品工业司副司长曹学军表示，1月21日，国务院应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控机制成立以来，工信部全力动员企业复工复产，由于处于春节假期和疫情扩散的特殊时点，及时恢复生产有一定难度，根据掌握的情况，目前产能恢复率60%左右。国务院办公厅近期发出紧急通知，要求地方政府切实履行主体责任，迅速组织当地重点物资企业复产复工，相信今后复工率将明显提高，市场供给将有所改善。

　　“坚信在党中央、国务院的坚强领导下，在全系统的共同努力下，我们一定能够圆满完成医疗保障的艰巨任务，一定能打赢疫情防控阻击战，一定能够守护好广大人民群众生命安全和身体健康。”黄利斌强调。

加大医用防护服等最紧缺物资调动力度

　　黄利斌介绍，随着武汉新型冠状病毒感染肺炎疫情的蔓延，全国各地疑似和确诊病例呈现上升态势，对医疗物资的需求激增。时值春节，医疗物资生产企业大多放假，工信部迅速调动全系统力量，动员重点医疗物资生产企业加快复工复产，在全系统、各地方的艰苦努力下，医用防护服等重点医疗物资生产企业复产复工比例稳步提升，重点物资产量逐步增加。同时，工信部紧急协调用好按日美欧标准加工用于出口的医疗物资，通过各种方式扩大国际采购，加大医用防护服等最紧缺物资调动力度，全力支持武汉等重点地区的疫情防控工作。

　　曹学军表示，当前，全国各地医用防护服、N95口罩市场需求呈现爆发式增长，而供应存在缺口。国家采取了紧急措施，1月24日—30日7天内，我国共进口口罩5600多万只，其中30日当天进口量超过2000万只，这对缓解供需矛盾起到了一定作用。

　　“根据工信部分品种需求分析研判增长态势，未雨绸缪制定重点防疫物资产能排产和扩产计划，以实现供需协调匹配，按需保障。对医用防护服、N95口罩等供需紧张的医疗物资，春节期间工信部全力推动重点企业复工复产。至2月1日，全国医用防护服日产量已经达到了2万件，比1月28日的0.87万件翻了一番多，生产量基本用于湖北和武汉地区，其他地区基本上是库存。”黄利斌表示。

　　工信部原材料工业司司长王伟认为，对于社会上反映买不到消杀用品的现象，主要有几方面原因：一是消杀用品生产企业开工率总体不高，虽然部分企业陆续恢复生产，但达产率仅40%—60%不等，现有产能还没有完全有效释放。而且，由于产能布局不均，有些省份需要的产品品种在本地短期出现了供应紧张状况。二是消杀用品的全产业链配套受到阶段性制约，手消液产品进入市场必须要有包装瓶，医用酒精需要玻璃瓶，而且市场多数是小包装需求，做这些包装瓶的企业春节期间放假比较多，随着企业逐步复工，包装问题能够得到有效解决。三是消杀产品运输问题，怎么能够保障运输司机安全顺利的把货物运输到目的地后，还能够继续执行下一次任务，各省采取很多措施来保障物资运输，相信随着这些问题的逐步解决，物资调配将更为有效。

抓好重点疫情防控物资的统一调拨

　　黄利斌指出，目前，工信部对各地提出的重点物资需求进行了认真梳理，主要包括医疗防护用品、消杀用品、检测检验仪器设备、医疗药品和医疗器械等五大类100多个品种，需求量大，品种规格多。在这些物资中，目前大体上分为三个大类：第一类是非常紧缺的。主要是医用防护服、N95口罩等重点防护用品，目前在武汉疫情防控一线供需最为紧张的。第二类是相对紧缺的。虽然短期内供需方面还面临着一些困难，但是可以通过生产企业加班加点，困难是可以克服的。第三类是可以尽保的。我国消杀用品、体温检测仪等产能充足，生产供应可以满足基本需求。

　　“自国务院应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控机制建立起来，工业和信息化部充分发挥工作机制医疗保障组组长单位作用，加强统筹协调，抓好重点疫情防控物资的统一调拨，全力满足武汉疫情防控需求。”黄利斌强调。

　　黄利斌表示，按照国务院部署，联防联控机制物资保障组根据武汉疫情防控需求，对医用防护服、N95口罩、医用护目镜、负压救护车及相关药品实施统一管理，统一调拨。工信部向部分重点医用物资生产企业派驻了特派员工作组，对医用防护服生产和发运情况进行督导，最大可能增加产能，将当天生产的重点医疗物资统一交由收储企业运输，定时调度、追踪运输物流和到货情况，实施闭环管理，确保疫情防控物资生产调运全程可控、按时运抵武汉，全部交给湖北省新型冠状病毒防护指挥部统一负责调配和发放。

　　“1月24日以来，武汉向医疗物资保障组提出多个批次的物资需求，目前主要缺口还是在医疗防护服和医用N95口罩等医疗防护用品。对于物资具体需求量，国务院已请卫健委牵头，工信部参加进行科学测算，以便能够精准对接，更好的开展重点物资的调配。”黄利斌介绍。

　　据初步统计，截止到2月1日24时，国内生产企业累计向湖北发送医用防护服13.6万件，已抵达11.7万件；N95口罩发货13.4万个，已抵达13.1万多个；护目镜包括医用隔离面罩发送18.8万个，已运抵11万个。我国国内出口加工企业向湖北紧急调拨了部分欧标防护服，还有一部分进口及海外捐赠的欧标、日标防护服分期分批运抵武汉，这些物资已经全部交付给湖北省新型冠状病毒防护指挥部统一发放。

加快建立上下联动、齐抓共管的物资保障工作机制

　　黄利斌表示，为加强医疗物资保障工作，工信部将采取以下四项措施：第一，加强动员部署和组织协调。进一步完善工作机制，动用中央储备来保证疫区需要。第二，聚焦重点骨干企业产能挖掘，狠抓复工达产，切实发挥好驻企特派员工作组的作用，全力协调解决原材料、关键零部件等突出问题和困难，会同有关部门协调解决物流运输、进口通关等问题，快速增加有效供给。第三，推动出口标准和中国标准的衔接，使符合欧盟标准、美国标准的出口产品能够在中国一些领域中使用。第四，加强国际合作，推动国际采购来解决国内需求。

　　黄利斌强调，为统筹做好全国防控物资保障工作，工信部加快建立上下联动、齐抓共管的物资保障工作机制。一是千方百计落实物资供应来源，确保物资集中配送到疫情防控一线。二是梳理产业链上游原材料保障需求，督促协调重点生产企业尽快复工达产。工信部建立了驻企特派员制度，向17家重点企业派驻了由司局长带队的特派员工作组，帮助企业恢复并扩大生产，监督物资统一调拨。三是研究建立疫情防控物资收储制度。会同相关部门研究重点医疗物资收储制度，确保未来能有效应对全国各省需求。四是建立重点物资供需精准对接机制。根据疫情防控需要，把握好合理需求和供给规模，提前安排符合要求的企业转产达产增产。五是根据各地区疫情现状、感染人群类别及变化趋势，动态跟踪产需变化情况，定期开展与企业产能和生产情况的供需对接，进一步细化重点防疫物资产能扩产和排产计划，努力实现疫情防控物资供应能力与实际需求匹配，确保稀缺物资能够用在最需要的地方。六是千方百计拓展重点物资多元化供应渠道。会同相关部门研究出口标准和中国标准的衔接，对从国外紧急进口符合欧美日等医用防护服标准的产品，企业能够提供境外医疗器械上市证明文件和检验报告，并作出产品质量安全承诺的可以应急使用。此外，在疫情防控期间，对于经严格消毒可以重复使用的产品，将按照相关标准重复利用。